惠安縣：創新工業用地用房歷史遺留問題處置機制

本報訊 近日，惠安縣政府出臺《進一步完善工業項目用地歷史遺留問題處置方案》，以解決該縣工業項目用地的歷史遺留難題，為工業經濟注入新動力。

據惠安縣自然資源局相關負責人介紹，過去，因行政區劃調整、企業改制等，不少地塊存在權屬不清、手續不全、用地性質不明等情況，導致土地資源無法有效盤活，影響城市形象，不利于招商引資和項目建設。截至目前，惠安縣各鎮、工業園區共摸排工業項目用地歷史遺留問題27宗、用地面積301.93畝；工業用房不動產登記歷史遺留問題25宗、建筑面積15.0779萬平方米。

《處置方案》梳理了惠安縣工業用地用房歷史遺留問題的處置路徑與操作細則，重點針對企業普遍關切的土地增值稅清算、已建建（構）筑物處置等核心問題，創新制定可操作的解決方案，采取“一案一議”的方式，針對每個項目存在的具體問題，靶向發力；建立跨部門聯審機制，以破解長期困擾企業的“錢款認定難”“違建處理難”等問題。

《處置方案》明確主要處置對象為2019年12月31日之前已建設、位于城鎮開發邊界內且符合國土空間規劃和產業政策的歷史遺留工業項目國有建設用地。用地企業需與屬地鎮政府或工業園區管委會簽訂投資合作協議，并報縣招商辦備案，明確項目自取得不動產權證書次年起，連續五年實現年均畝均稅收不低于8萬元。 

■ 涂聰寶